Tweede Kamer blokkeert kersbesluit over Lelystad Airport

2025-12-10 politiek

Lelystad, woensdag, 10 december 2025.
Een nipte meerderheid van 76 Kamerzetels wil voorkomen dat het demissionaire kabinet nog voor de kerst besluit over het openen van Lelystad Airport voor vakantievluchten. Minister Robert Tieman wilde juist voor 19 december knopen doorhakken over zowel burgerluchtvaart als de stationering van F-35 gevechtsvliegtuigen. Het vliegveld wacht al sinds 2018 op opening, maar heeft nog altijd geen natuurvergunning. Schiphol dreigt het vliegveld voor ruim een miljard euro aan Defensie te verkopen als er geen civiele vluchten komen. De Kamer vindt dat zo’n ingrijpend besluit niet aan een ‘dubbel-demissionair’ kabinet is, maar moet worden overgelaten aan de nieuwe regering.

Politieke steunverhoudingen verscherpt

De motie van GroenLinks-PvdA Kamerlid Suzanne Kröger kreeg steun van D66, CDA, ChristenUnie, Volt, Partij voor de Dieren, SP en 50PLUS [1][2][3]. Daartegenover staan drie moties van VVD, PVV en JA21 die het kabinet juist oproepen om wél een gecombineerd besluit te nemen over zowel vakantievluchten als F-35 stationering [3]. Over alle moties wordt volgende week gestemd in de Kamer [1][2][3]. Minister Tieman (BBB) noemde de motie “ontijdig” omdat het kabinet nog bezig is een besluit voor te bereiden [3].

Context van eerdere besluiten

Het kabinet kondigde eerder aan nog dit jaar een besluit te willen nemen over Lelystad Airport, zoals bevestigd door minister Tieman in het vragenuurtje [4]. Dit bouwt voort op eerdere berichtgeving dat het demissionaire kabinet vóór kerst wilde beslissen over het vliegveld [1]. De Kamer heeft echter al in januari 2024 en september 2025 moties aangenomen waarin uitgesproken werd tegen opening van Lelystad Airport voor groothandelsverkeer [3]. Deze eerdere uitspraken maken de huidige politieke spanning nog scherper.

Natuurvergunning blijft struikelblok

Lelystad Airport beschikt nog altijd niet over de benodigde natuurvergunning van het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur [3][8]. De luchthaven heeft eind 2020 een aanvraag ingediend, maar door uitspraken van de Raad van State moeten natuurvergunningen aan meer voorwaarden voldoen [3]. Opgekochte stikstofruimte bij drie Gelderse boerderijen kan waarschijnlijk niet gebruikt worden omdat herstel van natuur voorrang heeft [3]. Minister Tieman benadrukte dat de luchthaven “uiteraard” niet in gebruik wordt genomen zonder geldige natuurvergunning [3].

Miljardenfactuur bij defensie-scenario

Schiphol-topman Pieter van Oord kondigde aan dat Royal Schiphol Group Lelystad Airport aan Defensie wil verkopen als er geen civiel vliegverkeer komt [3]. De uitkoop zou “ruim een miljard” euro kosten ter compensatie van Schiphol Group, de provincie en gemeente Lelystad [3]. ChristenUnie-Kamerlid Pieter Grinwis hoorde een bedrag van 280 miljoen euro en vroeg zich af of Schiphol munt wil slaan uit de situatie [3]. Minister Tieman wilde alleen kwijt dat “de kosten nogal uiteen lopen” [3].

Regionale druk op gekoppeld besluit

De provincie Flevoland en gemeente Lelystad vormen volgens een VVD-motie “de enige regio waar aantoonbaar draagvlak bestaat voor de stationering van F-35 jachtvliegtuigen” [5]. Het regionale draagvlak voor de F-35 is echter “mede afhankelijk van de komst van groothandelsverkeer op Lelystad Airport” [5]. De VVD-motie benadrukt dat de regio “na herhaalde toezeggingen van het Rijk, inmiddels ruim tien jaar wacht op openstelling” [5]. Staatssecretaris Gijs Tuinman is voorstander van gezamenlijk gebruik voor militair en civiel vliegverkeer [3].

Timing en politieke gevoeligheid

Het kabinet wilde in de laatste ministerraad van dit jaar op 19 december besluiten over de stationering van F-35’s, de kazerne bij Zeewolde en het laagvlieggebied voor helikopters [3]. Kröger wees erop dat het een “dubbel-demissionair kabinet” betreft dat nog maar steunt op weinig zetels in de Kamer [4]. De minister waarschuwde dat “de kosten van de verschillende scenario’s behoorlijk uiteen lopen” en dat dit “ook relevant is voor de formatie” [2]. Hiermee leek hij aankomende coalitiepartijen te waarschuwen voor de financiële consequenties van het tegenhouden van de opening [2].

Bronnen

Lelystad Airport demissionair kabinet